一、巴拉圭恩卡納西翁僑界關懷救助協會由當地僑領推舉臺商黃銀河先生擔任籌備會主任委員，黃主任委員於106年7月30日召集籌備會議，與會當地僑界熱心人士包括：蔡廣源、謝昌穆、陳亮銘、孫冰君、廖世光、梁鐸繼、孫冰潔、蔡佩錡、沈希彥、潘郁慈、潘廣文、葉佩華等共十三位。會中廣泛討論組織章程、會務人員、理監事及顧問推薦名單、成立大會日期及流程、僑胞之間急難發生時如何互助、與在地警政消防單位之交流、定期舉辦僑胞聯誼活動、在當地推廣台灣文化 (例如參加2018移民節、2017美食節活動等)、設立臉書社團帳戶方便外界搜尋等項，氣氛熱烈。

二、籌備會議經過熱烈討論取得共識，決定於106年8月6日舉行成立大會，同時進行籌備工作分配，黃銀河負責貴賓邀請 (含住宿安排)、蔡廣源與廖世光負責活動接待、潘郁慈負責邀請函與聘書製作、陳亮銘成立大會活動場控及主持、孫冰潔與廖世光負責場地布置、謝昌穆負責餐飲準備、葉佩華負責桌椅安排、梁鐸繼負責活動音控、沈希彥負責攝影、謝昌穆負責閉幕準備 (蛋糕以及伴手禮)。全體參與籌備人員，以辦喜事心情與時間賽跑，夜以繼日展開籌備成立大會事宜。

三、106年8月6日，巴拉圭恩卡納西翁僑界關懷救助協會隆重登場，恩卡納西翁地區老中青僑胞踴躍出席，共計百餘人與會，盛況超乎預期，駐東方市總領事館陳昆甫總領事、駐巴拉圭大使館吳豐興參事、李復淵僑務諮詢委員、民進黨拉丁美洲黨部江昭萱主委、巴拉圭臺灣會館王德豐常務理事等貴賓，應邀分別從亞松森與東方市開車數百公里專程趕往道賀。

當晚，該協會全體籌備會人員由黃銀河主任委員帶領，同心協力積極張羅成立大會各項細節，張燈結綵隆重佈置會場，迎接 當地僑界期待已久之嶄新僑團誕生。當天經全體與會僑胞推舉黃銀河為該協會理事長、蔡廣源、謝昌穆為副理事長、潘廣文為監事長、秘書長由陳亮銘出任，理監事則均為當地富熱情且具服務精神之僑界俊秀。黃理事長表示，該協會將配合僑委會政策指導，納入全球關懷救助體系一環，針對旅外國人、留學生、渡假打工臺灣青年及僑胞，發揮急難救助功能。

四、當晚多位年長僑胞目睹現場熱絡氣氛，表示成立該協會讓偏遠僑區恩卡納西翁從此有一凝聚僑心之僑團組織，緊急時既可發揮急難救助功能，平時亦可配合節慶文化活動或協助政府推動國民外交組織動員，更象徵政府關懷海外僑胞不遺在遠，意義非常深遠。